自贡高新区营商环境为啥这么好？对标昆山“昆如意”打造自贡“高兴办”｜美好生活有“盐”味

封面新闻记者 刘恪生(liúkèshēng) 5月下旬，在自贡高新区珈钠能源的厂房(chǎngfáng)内，干净整洁的生产(shēngchǎn)线上，全球领先的钠离子电池材料正加紧生产。刚刚投产不久的珈钠能源，达产后预计可实现年产值约(yuē)35亿元。 自贡高新区为啥能吸引到全球领先的钠电企业入驻(rùzhù)，形成产业综合(zōnghé)实力位居全国前列的钠离子电池全产业链？这与自贡高新区务实、专业、高效的营商举措(jǔcuò)密不可分。 近日，中、省、市媒体跟随“遇见第C城·自贡(zìgòng)好CITY”自贡银行杯·自贡第六届原创短(duǎn)视频大赛活动，走进自贡高新区，探访营商环境吸引众多上市公司(shàngshìgōngsī)、跨国企业、500强(qiáng)公司和行业龙头落户的秘密。 自贡(zìgòng)高新区已初步构建起钠电全产业链 在珈钠能源的展厅内，不时都会有前来参观学习的机关团体(jīguāntuántǐ)，展厅内展示的全球领先(lǐngxiān)的钠离子电池材料，常常引起人们的好奇？ 在这里(zhèlǐ)，参观者还能体验骑行发电的全新体验，以及手机在零下20多度充电的神奇。钠离子电池在未来将怎样(zěnyàng)改变我们的生活，在展厅内就能直观(zhíguān)地感受到。 不仅是珈钠能源，目前自贡高新区已(yǐ)签约落地钠电产业项目4个，总投资190亿元。截至目前，珈钠10万吨钠电材料项目部分竣工(jùngōng)，预计实现年(nián)销售收入7亿元。 接下来，自贡(zìgòng)高新区将不断健全完善产业链条，围绕新能源“钠电储能做(zuò)龙头，锂电光伏做配套”发展定位，持续引进珈(jiā)钠能源等(děng)“头部企业”和“链主企业”，加快打造“材料+电池+储能应用”钠电全产业链。 目前，自贡已聚集(jùjí)起一批全国钠电产业头部企业，全产业链条逐步形成。在四川省，已初步(chūbù)构建形成集钠电池材料、钠电池制备到钠电储能应用的全产业链，产业综合实力(shílì)位居全国前列。 自贡(zìgòng)将钠电作为主导产业发展 如何吸引这些国内头部企业到自贡落户？全国那么多营商环境优越的(de)城市，为何(wèihé)偏偏选择自贡高新区？ 为了干成钠电产业，自贡(zìgòng)高新区(gāoxīnqū)可谓煞费苦心。“自贡是全国首个将钠电作为主导产业发展的(de)(de)城市，具备产业发展的坚实基础、深刻(shēnkè)认识、系统布局和坚定信心，出台全国首个钠电产业专项扶持政策，得到(dédào)行业内诸多知名企业的深度认可。”自贡高新区相关负责人介绍，同时出台的《产业招商全流程工作规则》，为全市上下优化产业招商体制机制提供了有益探索。 有这样的(de)手笔，自然能吸引到企业的注意。但接下来，如何让企业坚定信心，落地投资开展生产(shēngchǎn)呢？ 自贡高新区党工委、管委会将新能源产业(chǎnyè)作为主导产业，把产业招商视为经济发展(fāzhǎn)“一号(yīhào)”工程，建立(jiànlì)“五个一”工作机制，落实“一把手”招商。书记、主任亲自跑线索、谈条件，每日分析线索、每周协调推进、每月外出招商，全年(quánnián)带队外出招商近50次，促成市委市政府主要领导考察重点企业3次，召开专题会议研究(yánjiū)高新区招商引资重大项目7次。 “我们还特别注重招商团队的(de)专业度。”该负责人介绍，这也是企业选择自贡高新区(gāoxīnqū)的重要因素之一。招商过程中，自贡高新区加强与高工锂电、起点钠电等专业机构合作，研究(yánjiū)新能源产业核心内容。编制钠电、锂电、光伏等5条产业链(chǎnyèliàn)“两图一库”，研究细分领域龙头企业超100户，储备重大项目线索超50条。按照建链、补链、强链(qiángliàn)、扩链思路，紧盯“链主型、旗舰型”企业，对接容百科技等140余家知名企业，促成(cùchéng)互访考察(kǎochá)对接180余次，洽谈项目70余个。 同时，首创“政府+国有平台”协同(xiétóng)招商新模式，实现资源共享、信息互通(hùtōng)。成立20亿元新能源(néngyuán)(xīnnéngyuán)产业发展基金，加快组建5.5亿元钠电产业投资专项基金，以投代补推进(tuījìn)资本招商，通过厂房代建让投资者专注研发等。发挥兴储世纪等已落地(luòdì)企业资源，促成珈钠能源等企业落地，与多家知名企业进入实质性磋商，收集跟进项目线索超50条。 不仅如此，还参与编制(biānzhì)《自贡市加快(jiākuài)钠电产业发展(fāzhǎn)若干政策(zhèngcè)》，量身定制《自贡高新区支持新能源产业集群发展专项政策》，覆盖固投、金融等33项惠企政策并(bìng)制定《申报指南》。衔接保障厂房、土地等资源，创新运用“一会四函一书”等服务举措，让审批程序“并联跑”，确保项目快签、快建、快投产。 这些全力以赴的举措，很快变成了签约的成果。而这些经验，都逐步形成自贡(zìgòng)高新区的一面营商招牌：“高兴(gāoxìng)办”营商品牌。 自贡高新区“高兴办”营商品牌受到(shòudào)企业赞誉 让企业“高兴落户(luòhù)”安心生产 2021年9月(yuè)，自贡(zìgòng)高新区出台《自贡高新区对标“昆如意”推进“高兴办”营商环境建设的若干措施》，对企业开办、工改服务、纳税服务、政务服务、亲商服务、法治保障等营商环境建设方面进行了(le)详细要求(yāoqiú)和规定。 其中，推进(tuījìn)“一业一证”改革，推进“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革，推行政策“免申即(jí)享”，探索重大项目“拿地即发证、出证即开工、完工即验收”全链代办服务模式等政策，都在企业落户过程(guòchéng)中，起到了(le)很好服务效果，获得了企业的赞誉。 在“高兴办”营商品牌的赋能下，自贡高新区的产业打造得有声有色(yǒushēngyǒusè)。招商引资、企业服务、政企沟通(gōutōng)等工作不断得到加强(jiāqiáng)和夯实。“高兴办”营商品牌正在源源不断地为自贡高新区产业发展注入(zhùrù)“强心剂”。 要想持续提升政务服务效率，主动(zhǔdòng)排解企业难题，力促营商环境再优化，助力经济稳步增长，营造一个良好的营商环境必不可少。“多年来，我们(wǒmen)通过做优机制畅通政企沟通，创新举措夯实兜底服务，加强服务助力企业纾(shū)困解难。”自贡高新区企业服务局相关(xiāngguān)负责人介绍。 据介绍，自贡高新区通过建立(jiànlì)“点对点”定联挂帮机制，以“定人员(rényuán)、联企业(qǐyè)、挂任务、帮难题(nántí)”方式，确定“1名委领导+1名部门负责人+1名项目联络员”，定期走访(zǒufǎng)收集企业诉求。建立“闭环办”诉求处理(chǔlǐ)机制，对各类问题和重要事项采取统一受理、分类处理、限时办结。今年以来，解决四川金帆(jīnfān)药业抗癌及消化系统等药物生产项目、四川峰盈VD研发及生产基地项目（一期）等20多户企业各类诉求共计200 余条。 企业送来(sònglái)锦旗表达感谢 针对高新区工业园区特性，建立“兜底式”创新服务机制，设立无差别受理(shòulǐ)窗口，综合受理8部门100多个事(shì)项。开设“办不成事”反映窗口，办理140多项无行政职权高频事项。今年以来，为自贡工业阀门制造有限公司阀门生产线项目(xiàngmù)（二期）、兴储世纪5GWh钠离子电池项目等(děng)20多个招引(zhāoyǐn)项目开展“兜底式” 服务。 同时，出台《自贡高新区稳定经济(jīngjì)(jīngjì)增长十三条措施》，统筹安排资金不低于6000万元，帮助(bāngzhù)经营主体纾困解难、提振信心、稳定预期。兑现促进民营经济健康发展(fāzhǎn)等政策红利，帮助41户规上(hùguīshàng)企业争取用电补助411.64万元，为企业争取“提升贷(dài)”“园保贷”等低成本贷款9000万元。今年以来，帮助自贡泰威尔、四川龙凯高端纺织面料生产项目（一期二批次）等2户企业走出经营困境。