长沙拟让中华田园犬“合法入户”

长沙晚报全(quán)媒体记者 周小华 “我赞成把中华田园犬(quǎn)(quǎn)（土狗）移出《危险犬只(zhǐ)目录(mùlù)》”“我认为中华田园犬可以家养。”6月19日上午，一场决定中华田园犬命运的禁养犬只管理专题论证会在长沙市公安局治安管理支队召开。市人大代表、相关动物保护协会负责人、大学教授、疾控(jíkòng)专家、农业(nóngyè)农村局相关处室负责人、社区工作人员、基层派出所民警等经过热烈讨论后一致认为，可以将中华田园犬（土狗）移出《危险犬只目录》。 豢养现状(xiànzhuàng)：中华田园犬偷着养 2018年8月30日，长沙市第十五届人民代表大会常务委员会第十八次会议审议通过了《长沙市养犬管理条例》（以下(yǐxià)简称(jiǎnchēng)《条例》），并于2019年5月1日起施行。随后，市公安局、市农业农村局联合制定了《长沙市关于公布危险犬只目录的通告(tōnggào)》，将中华田园犬（土狗）和所有(suǒyǒu)种类的獒犬、美国(měiguó)恶霸犬等其他(qítā)40余种犬类一起列为《危险犬只目录》。 根据《条例》规定(guīdìng)，长沙市(shì)养犬实行分区域(qūyù)管理制度，严格管理区即市区、县（市）人民政府所辖街道(jiēdào)办事处管辖的区域，以及县（市）人民政府划定并公布的其他(qítā)区域实行养犬许可制度和犬只狂犬病强制免疫制度，不得饲养、繁殖、经营危险犬只，从此，中华田园犬被禁养。 然而，中华(zhōnghuá)田园犬真的被赶出城区了吗？在芙蓉区车站北路一高端小区(xiǎoqū)，记者发现，有小区业主经常在晚上11时过后，把中华田园犬放出来溜达。还有小区居民向记者坦承，他在家里偷偷地养了一只(yīzhī)中华田园犬，因为他儿子特别(tèbié)喜欢这类动物。 “可以用三句话来形容长沙市(chángshāshì)的养犬现状，即规模较大、损害不小、状况堪忧。”禁养犬只管理专题论证会上，市公安局治安支队养犬管理专干廖波(liàobō)开门见山。长沙市到底有多少犬只？据介绍，长沙市居民向市公安局治安管理支队申请养犬10.6万起(wànqǐ)，10.2万条犬只获得养犬许可(xǔkě)。自《长沙市养犬管理条例》实施以来，长沙市动物(dòngwù)疾控部门共为39万只犬只打过疫苗。廖波还指出，每年(měinián)被狗咬伤的人数不在少数，因养狗引发的警情每年都(dōu)有五六千起。 代表建议(jiànyì)：修改《长沙市养犬管理条例》 “养犬管理中存在的问题日益突出，如犬只管理不(bù)规范、流浪犬增多等，给市民生活带来了诸多安全隐患。”市人大代表、长沙县动物保护协会会长杨娟近年来多次提交相关建议(jiànyì)，希望修改(xiūgǎi)《长沙市养犬管理条例(guǎnlǐtiáolì)》，将中华田园犬移出城市禁养名单。 “中华田园(tiányuán)犬(quǎn)是中国几千年来(lái)的本土犬种，具有对主人忠诚、聪明、体质好、适应性强等特点。”杨娟表示，中华田园犬被禁养(jìnyǎng)后，很多被主人弃养，变成了城市中的流浪狗，甚至被作为无(wú)检疫肉类送上餐桌，对市民的日常出行和食品安全形成威胁。而上海、广州、深圳、株洲等众多城市，已将中华田园犬移出禁养目录。 “建议将中华田园犬移出城市禁养名单(míngdān)，允许市民合法(héfǎ)饲养，这样可以减少流浪犬的产生。”杨娟在建议中写道。 中华田园犬为何会被列入《危险犬只目录》而遭禁养？杨娟在接受记者采访时表示，首先，中华田园犬因体型、外观以及历史用途等因素，被简单归类为“烈性犬” 或(huò)“大型犬”。其次，有些(yǒuxiē)人存在认知偏差，把散养、易攻击陌生人等问题归咎于中华田园犬本身，而忽视了主人的管教责任(zérèn)。另外，相关(xiāngguān)统计存在偏差，相关部门统计“土狗”伤人(shāngrén)比例高(gāo)，是因它们基数庞大且散养为主(wéizhǔ)，这一结论并不能直接证明该品种具有危险性。 “许多中华(zhōnghuá)田园犬(quǎn)被主人遗弃，造成流浪狗数量增加，生存条件恶劣，多次引发交通事故和公共卫生安全问题。”杨娟(yángjuān)表示，把中华田园犬移出《危险犬只目录》迫在眉睫。 专家论证：中华田园犬不应(quǎnbùyīng)禁养 “在长望浏宁及城郊(chéngjiāo)接合部，中华(zhōnghuá)田园犬饲养占比较高。其作为本土犬种，在农村地区承担看家(kānjiā)护院功能，并非天然具有攻击性，将中华田园犬移出《危险犬只目录》正是顺应了群众诉求。”市农业农村局防疫处李晓文博士在论证会上表示(biǎoshì)。 “中华田园(tiányuán)犬(quǎn)作为本土犬种，陪伴中华民族数千年，早已融入我们的(de)血脉与记忆。它们对主人忠诚、温顺，适应本土环境能力强，是许多家庭情感的寄托，也是我国传统农耕文化的重要组成部分。我赞成将中华田园犬移出禁养目录(mùlù)，但应同时出台公共管理要求，从源头管好饲养犬只。”自媒体(méitǐ)人司海涛的发言说出了大多数人的心声。 “中华田园犬是中华民族的先祖历经数千年驯化而严选(yánxuǎn)的犬种，吸收了诸多(zhūduō)犬种的优点，属于多次杂交，不断优化的综合型‘选手’，具有吃得少(shǎo)、疾病少、适应(shìyìng)本土环境能力强的特点，是老祖宗留给我们的瑰宝。”湖南农业大学动物医学院副教授屠迪指出。 论证会上，与会专家学者一致认为(rènwéi)，中华田园犬不应被禁养，相关部门可以在(zài)适当时候将其移出《危险犬只目录》。 会上，大家还认为，与把中华田园犬移出《危险犬只目录》同样重要的(de)是，要加强对中华田园犬饲养者(sìyǎngzhě)的宣传教育，提高(tígāo)市民的养犬责任感，引导市民科学饲养和管理犬只，减少流浪犬的产生。 “可以鼓励和(hé)支持中华田园犬的领养和认养(rènyǎng)，通过举办领养活动、宣传中华田园犬的优点等方式，提高市民(shìmín)对中华田园犬的认知和接受度。”杨娟告诉记者，长沙县动物保护协会从2020年至(zhì)2025年，在长沙市持续开展文明养犬宣传与公益领养活动，累计组织活动60余场，累计辐射(fúshè)市民超15万人次，成功促成700余只(zhǐ)流浪犬只被领养。 “‘解禁’中华田园犬是(shì)城市管理(guǎnlǐ)更加精细化、人性化的(de)体现。”湖南芒果TV“湖南新闻”主持人、长沙县动物保护协会副会长刘梦娜表示。 洋狗养得，土狗(tǔgǒu)怎么不行？